国家发改委推广大唐西市丝路文旅小镇创建经验 专家学者为西市三期建言献策

　　2020年7月2日，国家发改委公布了特色小镇典型经验和警示案例，西安大唐西市丝路文旅小镇聚力发展主导产业，作为“第二轮全国特色小镇典型经验”被推广。

　　为进一步有力、有序、有效推进大唐西市丝路文旅小镇高质量发展，7月11日，由陕西省文化产业协会、陕西省城市经济文化研究会、大唐西市集团联合主办的“大唐西市丝路文旅小镇高质量发展座谈会”在大唐西市召开。

　　陕西省委宣传部常务副部长、省电影局局长王吉德，陕西省发改委党组成员、副主任李雄斌等领导，省市规划委员会委员、西安建筑科技大学教授吕仁义，著名文化学者、陕西文史馆研究员肖云儒，中国敦煌吐鲁番学会丝绸之路专业委员会主任、陕西师范大学教授胡戟等专家学者，全国人大代表、丝绸之路国际总商会主席、中国民营文化产业商会会长、大唐西市集团董事局主席吕建中等企业代表，围绕小镇历史文化传承、要素聚集整合、产业迭代发展、经营创意创新、价值复合提升等方面进行交流研讨。陕西省文化产业协会会长李中航主持座谈会。大唐西市集团总裁、大唐西市丝路文旅小镇镇长夏富喜介绍了小镇的创建历程、产业发展、发展目标以及三期立项、拆迁征收、工程建设等问题。

　　会上成立了“大唐西市丝路文旅小镇智库”。中国工程院首批院士张锦秋、西安市规划委员会总规划师韩骥和吕仁义、肖云儒、胡戟受聘为首批智库专家。

　　与会领导和专家对大唐西市丝路文旅小镇给予了充分肯定，对小镇进一步发展特别是加快推动三期开发建设，争取早日全面建成精品特色小镇建言献策。

　　陕西省委宣传部常务副部长、省电影局局长王吉德：大唐西市丝路文旅小镇前期已经取得了很好的成绩。为做好小镇下一步的开发建设和运营，一是要保护好历史文化资源。大唐西市发展所依赖的历史文化资源，是小镇的“根”和“魂”。这些宝贵资源是小镇实现高质量发展的基础。二是要转化好文化价值和经济价值。历史文化资源具有巨大的文化价值和经济价值，大唐西市要注重文化价值的转化，可以从文创、出版、影视、演艺等方面进一步研究和探索。三是要把握好意识形态和价值观的导向。把握好文化企业的“两个属性”和“两个价值”，即产业属性和意识形态属性，社会效益和经济效益。

　　陕西省发改委党组成员、副主任李雄斌：大唐西市丝路文旅小镇将盛唐文化和丝路文化旅游定位为主导产业，依托唐长安西市原址进行再建，因地制宜发展特色建筑、特色产品、特色演艺和特色餐饮，成为西安市文化旅游的新地标之一。小镇要充分放大在产业升级、投资带动、就业吸纳、消费引致、开放带动领域的效应，进一步打造特色小镇“升级版”；继续发挥丝路起点、文物古迹众多、交流平台等方面的优势；要加快文创体验，文化商务等功能建设，植入文博交流新业态，吸引更多的年轻人来此游玩；加快产业链条延展，打好产业链基础和产业链提升，不断提升产业竞争力和附加值。省发改委将积极履行职责，把握好发展和规划的关系，持续总结特色小镇的典型经验，进一步强化统筹和跟踪指导，支持大唐西市小镇项目建设、发展规划和相关诉求的解决，让大唐西市越来越好。

　　全国人大代表、丝绸之路国际总商会主席、中国民营文化产业商会会长、大唐西市集团董事局主席吕建中：今天的座谈会对于推进大唐西市小镇高质量发展具有重要意义。我们将从“已建成区域的提升改造、风情街二期的装修和招商运营、小镇二期项目的工程建设、三期项目的立项和拆迁征收”等方面同步推进。通过高标准规划、高品质建设，实现小镇一期文旅服务产业板块、二期文化商务产业板块和三期文创体验产业板块、文化展演产业板块的有机联动和高质量发展，形成既独立成篇、各具特色，又相互交融、浑然一体的亮点工程，将小镇打造成为城市文化的新地标和展示丝路文化的新平台。

　　省市规划委员会委员、西安建筑科技大学教授吕仁义：大唐西市是中国古代历史上第一个具有特区性质的城区。大唐西市小镇入选国家发改委第二轮20大特色小镇典型案例项目，是对小镇创建工作的肯定。正在建设的西安地铁五号线和六号线将在此交汇，使大唐西市成为连接北客站和西安东站等主要交通枢纽，对于提升大唐西市整体产业布局，打造特色街区具有重要促进作用。因此，在西安城市的建设和发展中，大唐西市应承担更大的重任，这对小镇未来的建设和规划提出了更高的要求。应以入选全国20大特色小镇典型案例项目为契机，将大唐西市小镇打造成具有文化特色的特区、城区和街区。

　　著名文化学者、陕西文史馆研究员肖云儒：大唐西市丝路文旅小镇主业明确、特色鲜明，正在逐步形成规模。小镇应“抓住主业、强化特色、突出丝路、营造风情”。一是通过三期建设将周边特别是丰庆公园纳入小镇中，使丝路商贸和绿色山水相得益彰，相互拉动；二是营造西北丝绸集市这一亮点，打造丝路转口商贸中心；三是创办丝绸之路市民学校，传播丝路艺术和歌舞，让周边居民更好地体验丝路风情；四是与西安市政府共同举办丝路民间艺术节，打造品牌活动主办地和永久会址。

　　中国敦煌吐鲁番学会丝绸之路专业委员会主任、陕西师范大学教授胡戟：大唐西市应紧抓大唐商业文化和丝绸之路起点两大优势，借助国家发改委推广“第二轮全国特色小镇典型经验”的东风，全方位推动小镇的发展。一是充分运用丰厚的历史文化资源，做好三期的策划、规划和建设；二是利用丝绸之路国际总商会82个国家的218个团体成员资源优势，吸纳会员国特色产品，打造大唐西市国际商城，为市民和游客提供来自全世界的优质商品，将大唐西市小镇打造成全国最漂亮、最富庶的特色小镇。

　　西安市发改委PPP协调处（市小镇办）处长薛锡涛：大唐西市丝路文旅小镇入选国家发改委第二轮特色小镇典型经验和警示案例，得益于高起点科学规划、高标准做实产业、高水平运营团队。小镇应以入选全国特色小镇典型经验和警示案例为契机，在三期建设中进一步扩大宣传，提升知名度，吸引更多的文化企业在此落户；同时发挥好小镇的示范引领作用和历史空间优势，突出生产、生活、生态“三生融合”和产业、社区、文化、旅游“四位一体”的多元功能特征，挖掘文化旅游产业链业态，做强文化产业，发展旅游产业，持续推动小镇建设。

　　莲湖区发改委主任杨永涛：莲湖区发改委（区小镇办）将一如既往的支持大唐西市丝路文旅小镇特别是三期的建设和发展，通过与大唐西市集团紧密配合、共同努力、精心策划、科学实施，让小镇“特上加特”“色上加色”“小中见大”，真正成为展示丝路文化的精品工程。

　　◆  大唐西市集团总裁、大唐西市丝路文旅小镇镇长夏富喜介绍了小镇的创建历程、产业发展、发展目标以及三期立项、拆迁征收、工程建设等问题

◆  陕西省文化产业协会会长李中航主持座谈会

　　参加座谈会的人员还有：陕西省发改委发展战略和规划处处长徐田江、陕西省委宣传部文产办副主任杨钰、陕西省文化产业协会副秘书长纪红艳等。

　　大唐西市丝路文旅小镇是在唐长安西市原址上再建的以盛唐文化、丝路文化为主题的特色文旅小镇，规划面积 1.5 平方公里，以“展示丝路文化新平台、打造城市文脉活地标”为创建目标，以“文化创新、旅游发展、城市服务”为产业定位，按照“启”“兴”“承”“合”的规划脉络，建设文旅服务、文化商务、文创体验、文化展演四大产业板块。

　　小镇紧跟时代发展，彰显文化特色，开创了历史遗址保护的新途径，促进了文化旅游产业的转型升级，实现了从“文化+”到“文化融”的创新。

编辑：李欢